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              关于改进完善中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)评选工作的通知

              文号:建协〔2018〕13号  发布时间:2018-7-4  浏览次数:21006次

              各省、自治区、直辖市建筑业协会(联合会、施工行业协会),有关行业建设协会,解放军工程建设协会,有关城市建筑业协会(联合会),国资委管理的有关建筑业企业,本会单位会员:
                为了进一步改进完善中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)评选工作,促进评选活动更加科学、?#36758;鰲?#20844;平、公正和廉洁?#26376;桑?#20840;面落实鲁班奖优中选优、宁缺毋滥的评选原则,按照《中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)评选办法?#32602;?#20197;下简称《评选办法?#32602;ⅰ?#20013;国建设工程鲁班奖(国家优质工程)评选工作纪律规定?#32602;?#20197;下简称《评选工作纪律规定?#32602;?#21644;《中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)复查工作细则?#32602;?#20197;下简称《复查工作细则?#32602;?#31561;文件的要求,在充分调研的基础上,我会对鲁班奖评选工作提出了改进完善意见,现通知如下,请遵照执行。
                第一章  推荐
                1、以各地区(行业)近三年建筑业平均产值、固定资产投资规模、建筑业发展水平、历史创优情况以及我会与有关单位摸底沟通情况为基础,经综合考虑确定推荐工程数量。若无特殊原因不得超报。
                2、按照淘汰率不超过10%的原则,每年推荐工程的数量应控制在130项左右,总数不超过133项。
                3、鼓励各推荐单位对拟申报鲁班奖的工程建立预控机制。
                4、推荐单位在推荐之前应按照《评选办法》的要求,对拟推荐工程的符合性进行全面审查,并填?#30784;?#20013;国建设工程鲁班奖(国家优质工程)推荐工程综合评价表?#32602;?#35265;附件1),对推荐工程做出量化评价,不得推荐不符合《评选办法》要求的工程。推荐多项同类工程应根据工程的综合评价?#36136;?#36827;行排序。
                5、鼓励申报工业、交通、水利等基础设施及民生工程。
                6、行业建设协会原则上不得推荐与本行业无关的工程。
                7、复查时实体质量不能查看的工程不得申报。
                8、复查后退出的工程不得再次申报。
                第二章  复查
                9、复查组应按照《中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)申报资料复核表?#32602;?#35265;附件2)的要求对参评工程合规性文件全面核查,符合要求后再开展后续复查工作。
                10、复查组应按照《复查工作细则》的要求开展复查工作,并对每一项复查工程做出量化评价,在此基础上对复查工程做出客观、真实、全面的评价。(中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)复查工程评价表另行发布)
                11、我会将根据当年的申报情况,确定Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ类工程的比例数。复查组按规定的比例?#21592;?#23567;组工程分类、排序。复查组对同类工程排序时,应参?#32426;?#33616;单位的排名,如有颠覆性的意见,复查组应充分?#24471;?#29702;由。
                12、对复查时排在最后一位的工程,复查组应在复查报告中充分?#24471;?#29702;由。
                13、在复查报告中,列入Ⅰ类的工程应着重?#24471;?#24037;程的亮点;列入Ⅱ类的工程应?#24471;?#24037;程的亮点和不足;列入Ⅲ类的工程应着重?#24471;?#24037;程的不足。
                14、建立复查后评价制度,当年复查工作结束后,由申报单位、推荐单位?#30452;鴝员?#22797;查组成员的业务水平、工作态度和廉洁?#26376;?#31561;方面情况做出客观评价,并将评价表反馈至我会。
                15、建立复查巡查制度,由我会领导带队组成巡查组,随机抽取若干复查组,与工程的推荐单位、申报单位座谈,听取相关单位对复查组成员的业务水平、工作态度和廉洁?#26376;?#31561;方面的评价。
                16、复查专家从我会专家库中遴选,年龄在38~65岁。复查组组长应是集团级总工程师、副总工程师或特级企业的总工程师,具有正高级职称,在行?#30340;?#26377;一定影响力和知名度。其他专家应担任过一级及以上建筑业企业的总工程师、副总工程师或在质?#32771;?#30563;站担任质量负责人,具有正高级职称,偏远地区的专家职称可放宽?#26009;?#20851;专业的高级工程师。
                17、来自企业的复查专家其所在企业近5年应获得过鲁班奖,或具有3年以上省优、行优的检查工作经验。
                18、复查专家每年至少参加一次业务和廉政方面的培训。
                19、复查专家应遵守回避制度,且连续参加复查工作不得超过3年。
                20、住宅工程单独设立复查组。
                第三章  评审
                21、评审委员会的构成:来自建筑业企业的专家占评委会专家总数的40%左右,来自各地区建筑业协会和有关行业建设协会的专家占总数的30%左右,来自其他方面的专家占总数的30%左右。
                22、评审委员会专家原则上应具有建筑工程技术类正高级职称,来自企业的专家应是集团级或特级企业的总工程师或质量负责人。
                23、评审委员会专家年龄要求:原则上年龄在50~70岁,知名专家、学者不超过75岁,院士不超过80岁。主任、副主任委员连任不超过5年,其他专家连任不得超过3年。
                第四章  廉政建设
                24、申报单位应对申报资料的真实性负责,若申报资料有弄虚作假情况的,一经查实,取消该工程参评鲁班奖资格,已获得鲁班奖的工程,取消其鲁班奖称号,并通报批评申报单位,该单位3年内不得申报鲁班奖。
                25、申报单位要加强?#26376;桑?#19981;得向我会领导、工作人员,复查、评审专家以及相关利害关系人赠送任何礼品、纪念品和现金、有价证券、支付凭证等财物。如有上述情况,一经查实,取消该工程参评鲁班奖资格,已获得鲁班奖的工程,取消其鲁班奖称号,并通报批评申报单位,该单位3年内不得申报鲁班奖。
                26、推荐单位应严格按照《评选办法》的要求对拟推荐工程实施过程管控,确保推荐工程的质量。加强廉政建设,严格依照工程质量水平高低排序,自觉杜绝“人情排序”。不?#23186;?#19982;推荐有关的费用转嫁到申报单位,额外增加企业的负担。如推荐单位违?#30784;?#35780;选办法》的相关规定,推荐不符合要求的工程,将予以通报批评。
                27、我会领导或工作人员不得以任何方式干涉推荐单位的推荐、排名工作,不得干涉复查专家和评审专家的工作。如有上述现象,推荐单位、复查专家和评审专家?#19978;?#25105;会或上级组织反映、投诉、举报。
                28、我会领导、工作人员、复查专家和评审专家应严格按照中央“八项规定”精神、《评选工作纪律规定》和“廉政承诺书”的要求,不得与参评企业或其他有利害关系的相关单位和个人有任何经济往?#30784;?#23545;专家有上述行为的,一经查实,取消其复查或评审专家资格,清理出我会专家库,终身不得再次入库,并通报其所在单位?#27426;?#25105;会领导或工作人员有上述行为的,一经查实,将视情节给予党纪政纪处分,涉及违法犯罪的交?#19978;?#20851;部门处理。
                第五章  其他
                29、评选工作的经费由我会负担,支付标准可参照财政部有关文件。
                30、鼓励建筑企业积极创建优质工程,但在工程承包合同中不应签订与鲁班奖挂钩的奖罚条款。
                31、本通知自印发之日起施行。

                附件:1、中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)推荐工程综合评价表
                   2、中国建设工程鲁班奖(国家优质工程)申报资料复核表
                                        

              中国建筑业协会
              2018年7月3日

               

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